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電子招投標系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展核心點

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我的小屋 發(fā)表時間：2020/4/11 12:23:00 樓　主

電子招投標系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展核心點

　　【摘要】電子招投標系統(tǒng)建設(shè)確實是一項綜合性很強的工作，既富有開創(chuàng)性更具有挑戰(zhàn)性，能幫助企業(yè)解決長期困擾企業(yè)的管理流程標準化、過程審批規(guī)范化、質(zhì)量控制動態(tài)化、績效考核網(wǎng)絡(luò)化和業(yè)務(wù)操作效率化等一系列技術(shù)難題。

　　電子招投標系統(tǒng)建設(shè)確實是一項綜合性很強的工作，既富有開創(chuàng)性更具有挑戰(zhàn)性，能幫助企業(yè)解決長期困擾企業(yè)的管理流程標準化、過程審批規(guī)范化、質(zhì)量控制動態(tài)化、績效考核網(wǎng)絡(luò)化和業(yè)務(wù)操作效率化等一系列技術(shù)難題。

　　1、電子招投標系統(tǒng)建設(shè)項目必須是“一把手”工程

　　在建設(shè)電子招投標的過程中往往會遇到各種各樣、千奇百怪的問題。其中感觸最深的就是要上下一心，形成建設(shè)合力，改變已經(jīng)習慣的作業(yè)方式，重新適應(yīng)、學習、使用新的操作系統(tǒng)，在這個過程中必然有部分人害怕、不愿意甚至反對改變。這個時候只有高層領(lǐng)導的重視和親力親為才能使企業(yè)各個層級互相理解、積極參與，才能上行下效使員工對新事物抱有熱情和信心，為系統(tǒng)建設(shè)打好群眾基礎(chǔ)。

　　2、總體規(guī)劃是前提

　　信息化建設(shè)投入很大，一次性投入大量的資金對企業(yè)來說是個沉重的負擔。在企業(yè)信息化建設(shè)過程中，必須要先搭建總體框架，再分步實施。同時還要堅持“統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通”原則，實施一個信息系統(tǒng)要考慮下一個信息系統(tǒng)的應(yīng)用，留好接口。下一個信息系統(tǒng)的建設(shè)也必須基于上一個信息系統(tǒng)的編碼原則和技術(shù)規(guī)范。同時，信息安全無小事，隨著市場環(huán)境的變化，投標人謀求中標的意愿越來越強烈，甚至不擇手段。一些人通過系統(tǒng)安全漏洞和病毒攻擊來提前獲取非法信息，這對于程序、時間要求都非常嚴格的招標投標工作來講，是無法承受的風險，是需要承擔法律責任的。因此，在系統(tǒng)規(guī)劃階段就需要未雨綢繆、提前預判，早做準備。

　　3、全員參與是關(guān)鍵。

　　電子招投標系統(tǒng)建設(shè)不只是一個技術(shù)問題，更是一個管理問題。它需要公司領(lǐng)導層的高度重視和積極參與，更需要全體員工的集體智慧和通力協(xié)作?，F(xiàn)在很多單位的信息化系統(tǒng)建設(shè)只是信息部門的工作，這樣做出來的系統(tǒng)往往也是上下脫節(jié)、左右移位，無法真正滿足現(xiàn)實需求。因此，應(yīng)合理調(diào)配企業(yè)內(nèi)部資源，讓業(yè)務(wù)人員、管理人員真正參與到信息化系統(tǒng)建設(shè)中去，將業(yè)務(wù)與管理、制度與流程、標準與效率深度融合到系統(tǒng)中來。明確項目目標、組建項目小組、規(guī)定決策機構(gòu)、暢通溝通渠道、避免重復建設(shè)，才能確保系統(tǒng)合理合規(guī)并滿足需求，產(chǎn)生事倍功半的效果。

　　4、制度支持是基礎(chǔ)

　　任何信息化系統(tǒng)都是建立在自身的制度基礎(chǔ)上的，雖然不同單位的招投標系統(tǒng)都不盡相同，但基本要求是一致的。從法律效力上分，招投標制度可以分為四個層次：第一層次是全國人大頒布的《招標投標法》；第二層次是國務(wù)院頒布的招標投標行政法規(guī)；第三層次是有立法權(quán)的地方人大制定的招標投標地方性法規(guī)和有關(guān)部委制定的規(guī)章；第四層次就是各單位自身制定的招標投標管理制度。前三個層次的規(guī)定一般都只能遵照執(zhí)行，難以突破，但第四層次的企業(yè)管理制度就能夠完全體現(xiàn)出本單位的自身特點和專業(yè)優(yōu)勢。完善電子招投標系統(tǒng)需要改變企業(yè)原有的管理規(guī)則，建立新的面向招投標的業(yè)務(wù)流程，這些新的規(guī)則包括：業(yè)務(wù)流程規(guī)則、系統(tǒng)管理規(guī)則、系統(tǒng)維護規(guī)則等。沒有管理規(guī)則與制度的創(chuàng)新，電子招投標系統(tǒng)就不可能很好地運行起來，也不可能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。

　　5、必要時可以引入專業(yè)信息咨詢公司

　　聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，不是每個招標代理機構(gòu)都有自己的專業(yè)信息化團隊。尤其在招投標信息化系統(tǒng)選型時，要找到一家專業(yè)、成熟、合適的建設(shè)單位未必是件輕而易舉的事情，至少需要從以下五方面加以考量：首先是否有成熟的產(chǎn)品原型。如果有，是不是可以讓我們先行試用一段時間，以檢測其成熟度；其次是否有成功的應(yīng)用業(yè)績和失敗的案例說明。如果有，是否允許去現(xiàn)場進行調(diào)研和演示；再次是否有穩(wěn)定的項目團隊，團隊的人員配置是否合理，最好是信息技術(shù)、招標業(yè)務(wù)、法律咨詢?nèi)藛T皆有為宜；四是項目建設(shè)單位規(guī)模和研發(fā)投入是否雄厚。一定量的單位規(guī)模和研發(fā)投入是確保高科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉。如果沒有，說明該單位不具備相應(yīng)的系統(tǒng)研發(fā)和保障能力；最后是該單位是否具有相關(guān)的資質(zhì)證書。綜上所述，如果企業(yè)沒有時間和精力去做以上的工作，可以委托一家專業(yè)的信息咨詢公司去幫助完成，出具咨詢報告、配合系統(tǒng)選型，從而找到真正專業(yè)、成熟、合適的系統(tǒng)供應(yīng)商。

　　總之，電子招投標系統(tǒng)作為未來招投標行業(yè)發(fā)展的核心，在提升管理能力、發(fā)揮運營效率、打破信息盲區(qū)、防止越權(quán)辦事、開展實時監(jiān)督、保證市場秩序等方面均能夠發(fā)揮積極的作用。目前，這項技術(shù)就像是一股蓬勃發(fā)展的歷史洪流，席卷了整個中華大地，我們唯有抓住機遇、逆水行舟,才能擺脫束縛,跟上時代發(fā)展的步伐。
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